KẾ HOẠCH

Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải cơ sở và

xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023

Thực hiện Kế hoạch số 26/KH-UBND ngày 07/01/2023 của UBND huyện Mỹ Lộc về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023. UBND xã xây dựng Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ liên quan đến phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở và xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trong năm 2023 cụ thể như sau:

          I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

          1. Mục đích

- Thực hiện có chất lượng hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (viết tắt là PBGDPL), Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành; các quy định về xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật; quy định về xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và các nhiệm vụ trọng tâm năm 2023 của xã;

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo phương châm hướng về cơ sở góp phần nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân.

- Tiếp tục tạo sự chuyển biến, đổi mới mạnh mẽ công tác PBGDPL hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo hướng ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, từng bước chuyển đổi số với lộ trình phù hợp.

2. Yêu cầu

- Quán triệt, thực hiện đầy đủ quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gắn với nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng, thi hành và bảo vệ pháp luật thuộc trách nhiệm của các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể và địa phương.

- Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác PBGDPL; phát huy vai trò tham mưu, tư vấn của Hội đồng phối hợp PBGDPL cấp xã, của cơ quan thường trực Hội đồng, tổ chức pháp chế, đơn vị được giao nhiệm vụ PBGDPL; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp, lồng ghép các hoạt động.

II. NỘI DUNG

1. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

1.1. Phổ biến, giáo dục pháp luật trong năm 2023

a) Nội dung trọng tâm cần thực hiện:

- Tập trung tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội dung Nghị quyết, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc của Đảng khóa XIII, các Kết luận mới của Bộ Chính trị, Ban Bí thư liên quan đến lĩnh vực, phạm vi quản lý; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ 26.

- Tiếp tục phổ biến các văn bản, chính sách cho cán bộ, nhân dân, tập trung vào các Luật, Pháp lệnh, văn bản mới thông qua trong năm 2022 sẽ có hiệu lực thi hành trong năm 2023; 06 Luật mới vừa được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV và các dự thảo chính sách, pháp luật có tác động lớn đến xã hội; các văn bản, quy định có liên quan trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp; cải cách hành chính; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tội phạm ma túy, dịch bệnh, thiên tai, tệ nạn xã hội; hỗ trợ khởi nghiệp; chuyển đổi số; pháp luật về khiếu nại, tố cáo; pháp luật về đất đai, bảo vệ môi trường.....vv; vấn đề dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội; Công ước, điều ước quốc tế, các Hiệp  định Thương mại tự do Việt Nam đã tham gia ký kết có liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp.

- Thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 22/10/2020 của UBND tỉnh thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân.

b) Đơn vị chủ trì thực hiện: Các ngành, các đoàn thể và các thôn xóm thực hiện theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.

c) Đơn vị phối hợp thực hiện: Công chức Tư pháp; Công chức VHTT&TDTT.

d) Thời gian thực hiện: Cả năm 2023

1.2. Trả lời kiến nghị cử tri về những nội dung thuộc phạm vi quản lý

a) Đơn vị chủ trì thực hiện: Các ngành, các đoàn thể và các đơn vị thôn xóm thực hiện theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.

b) Đơn vị phối hợp thực hiện: Công chức VHTT&TDTT; Đài truyền thanh.

c) Thời gian thực hiện: Theo đề nghị của cơ quan, đơn vị chức năng.

1.3. Triển khai hoạt động hưởng ứng “Ngày pháp luật Việt Nam năm 2023”

a) Nội dung thực hiện: Có chiều sâu, thiết thực gắn với thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của ngành, đoàn thể và thôn xóm.

b) Đơn vị chủ trì thực hiện: Công chức Tư pháp, các ngành, đoàn thể.

c) Đơn vị phối hợp thực hiện: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Cả năm 2023 trong đó cao điểm từ ngày 01/11/2023 đến ngày 09/11/2023.

1.4. Triển khai các nhiệm vụ trong Chương trình, Đề án về PBGDPL

a) Nội dung thực hiện: Chương trình PBGDPL giai đoạn 2022-2027; Đề án “Tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân về nội dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn”; Đề án "Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027"; Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” và các chương trình, Đề án khác theo hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương, của Tỉnh.

b) Đơn vị chủ trì thực hiện: Các ngành, đoàn thể, các thôn xóm theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.

c) Đơn vị phối hợp thực hiện: Công chức Tư pháp và ngành liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Cả năm 2023

1.5. Tăng cường công tác PBGDPL trong nhà trường và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp

a) Nội dung thực hiện: Đổi mới nội dung, hình thức giảng dạy, học tập môn học pháp luật và giáo dục công dân, đồng thời thực hiện có chất lượng các hoạt động PBGDPL ngoại khóa, ngoài giờ lên lớp; hưởng ứng, tạo điều kiện cho học sinh các trường Tiểu học, THCS đủ điều kiện tích cực tham gia các cuộc thi tìm hiểu pháp luật. Khuyến khích việc tham gia qua hình thức trực tuyến.

b) Đơn vị chủ trì thực hiện: Các nhà trường tổ chức triển khai theo Kế hoạch của Phòng Giáo dục và Đào tạo;

c) Đơn vị phối hợp thực hiện: Công chức Tư pháp, các ngành liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

1.6. Tổ chức triển khai các hoạt động PBGDPL cho các đối tượng đặc thù

a) Đối tượng được PBGDPL: Trọng tâm là người lao động trong doanh nghiệp; nạn nhân bạo lực gia đình; người khuyết tật; người đang chấp hành hình phạt tù; người bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc.

b) Đơn vị chủ trì thực hiện: Các ngành, đoàn thể và thôn xóm thực hiện theo trách nhiệm và phạm vi quản lý

c) Đơn vị phối hợp thực hiện: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, các tổ chức thành viên và các ngành có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

1.7. Rà soát, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật

a) Nội dung thực hiện: Tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật mới và kỹ năng, nghiệp vụ PBGDPL, nhất là kỹ năng PBGDPL, gắn với tham gia Chương trình khung bồi dưỡng nghiệp vụ cho Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật (ban hành kèm theo Quyết định số 3147/QĐ-BTP ngày 28/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp).

b) Đơn vị chủ trì thực hiện: Công chức Tư pháp.

c) Đơn vị phối hợp thực hiện: Các ngành, đoàn thể liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Cả năm 2023

1.8. Tổ chức xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật

a) Nội dung thực hiện: Theo Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ, trọng tâm là thiết lập, vận hành Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia gắn với thực hiện Đề án Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

b) Đơn vị chủ trì thực hiện: Công chức Tư pháp.

c) Đơn vị phối hợp thực hiện: Các ngành, đoàn thể có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Năm 2023 và theo tiến độ quy định tại Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg.

1.9. Tự đánh giá, chấm điểm, xếp loại hiệu quả công tác PBGDPL

a) Nội dung thực hiện: Theo quy định của Thông tư số 03/2018/TT-BTP ngày 10/3/2018 của Bộ Tư pháp quy định Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị chủ trì thực hiện: Công chức Tư pháp tham mưu UBND xã triển khai thực hiện công tác PBGDPL đảm bảo theo các tiêu chí tại Thông tư 03/2018/TT-BTP.

c) Đơn vị phối hợp thực hiện: Các ngành, đoàn thể có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

2. Công tác hòa giải ở cơ sở

2.1. Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành.

a) Nội dung thực hiện: Hướng dẫn, theo dõi, tự kiểm tra việc thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành

b) Đơn vị chủ trì thực hiện: Công chức Tư pháp.

c) Đơn vị phối hợp thực hiện: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã và các tổ chức thành viên.

d) Thời gian thực hiện: Năm 2023

2.2. Hướng dẫn củng cố, nâng cao năng lực, kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở

a) Nội dung thực hiện: Kiện toàn đội ngũ, tổ chức tham gia tập huấn, bố trí, cung cấp tài liệu pháp luật phù hợp nhằm nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở theo đúng Chương trình bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng hòa giải ở cơ sở cho hòa giải viên (ban hành kèm theo Quyết định số 4077/QĐ-BTP ngày 31/12/2014 của Bộ Tư pháp)

b) Đơn vị chủ trì thực hiện: Công chức Tư pháp.

c) Đơn vị phối hợp thực hiện: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành

viên các cấp.

d) Thời gian thực hiện: Năm 2023.

2.3. Phối hợp với cơ quan Dân vận trong công tác hòa giải ở cơ sở gắn với việc thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”.

a) Đơn vị chủ trì thực hiện: Công chức Tư pháp.

b) Đơn vị phối hợp thực hiện: Ban Dân vận Đảng ủy.

c) Thời gian thực hiện: Năm 2023.

3. Công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và phối hợp quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước.

3.1. Triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

a) Đơn vị chủ trì: Công chức Tư pháp.

b) Đơn vị phối hợp: Ủy ban mặt trận Tổ quốc xã và các tổ chức thành viên của mặt trận.

c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

3.2. Tổ chức thực hiện tiêu chí tiếp cận pháp luật trong xã nông thôn mới kiểu mẫu; thực hiện nhiệm vụ được giao trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021- 2025

a) Đơn vị chủ trì: Công chức Tư pháp.

b) Đơn vị phối hợp: Công chức Địa chính.

c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

3.3. Phối hợp kiểm tra, kiến nghị việc xử lý hương ước, quy ước vi phạm do có nội dung trái pháp luật, xâm phạm các quyền con người, quyền công dân theo Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước.

a) Đơn vị chủ trì: Công chức VHTT&TDTT tham mưu cho UBND xã thực hiện theo trách nhiệm và phạm vi quản lý được phân công tại Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg.

b) Đơn vị phối hợp: Công chức Tư pháp; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã và các ngành có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2023

4. Tổ chức tự kiểm tra, sơ kết, tổng kết công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

4.1. Nội dung 1. Tổng kết chương trình PBGDPL giai đoạn 2017-2023; phát huy vai trò của ngành Tư pháp trong hướng dẫn, thẩm định, điều phối thực hiện các chương trình, đề án.

a) Đơn vị chủ trì thực hiện: Công chức Tư pháp.

b) Đơn vị phối hợp thực hiện: Các ngành, đoàn thể.

c) Thời gian thực hiện: Năm 2023.

4.1 Nội dung 2: Thực hiện tự kiểm tra, kiểm tra công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

a) Đơn vị chủ trì thực hiện: Công chức Tư pháp.

b) Đơn vị phối hợp thực hiện: Các ngành, đoàn thể.

c) Thời gian thực hiện: Quý II, III năm 2023.

4.3 Nội dung 3: Sơ kết, tổng kết, nhân rộng các mô hình, cách làm sáng tạo, hiệu quả về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; tăng cường phối hợp, trao đổi kinh nghiệm giữa các cơ quan, đơn vị trong lĩnh vực công tác này.

a) Đơn vị chủ trì thực hiện: Công chức Tư pháp.

b) Đơn vị phối hợp thực hiện: Các ngành, đoàn thể có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Năm 2023

          III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

          1. Các cán bộ, công chức UBND xã: Căn cứ kế hoạch này và tình hình thực tế chủ động thực hiện có hiệu quả Kế hoạch của đơn vị mình quản lý; Chủ động tuyên truyền, phổ biến cho đoàn viên, hội viên và người dân về các văn bản pháp luật liên quan đến lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của mình.

          2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam xã Mỹ Tân và các tổ chức thành viên căn cứ vào Kế hoạch này và tình hình cụ thể của mỗi tổ chức xây dựng Kế hoạch cụ thể năm 2023; thường xuyên hướng dẫn, chỉ đạo lồng ghép hoạt động tuyên truyền pháp luật, hòa giải ở cơ sở, xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật vào việc thực hiện các phong trào do tổ chức mình phát động.

          Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc, các ban, ngành, đoàn thể phản ánh kịp thời về UBND xã (qua công chức Tư pháp) để được hướng dẫn, giải quyết cụ thể./.